Quando a gentrificação mascara-se de verde
Estudo internacional aponta os mecanismos de especulação para capturar o conceito de cidades humanizadas e promover obras que segregam. Dos 28 casos estudados, em 17 houve expulsão de moradores com aumento do aluguel
Publicado 20/12/2022 às 16:45 - Atualizado 20/12/2022 às 16:47
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As cidades que criam ou restauram espaços verdes vivenciam processos de gentrificação que excluem cidadãos de grupos sociais mais vulneráveis.
Esta é a conclusão de um projeto científico do Instituto de Ciência e Tecnologia Ambiental da Universitat Autònoma de Barcelona (ICTA-UAB), liderado pela urbanista e geógrafa Isabelle Anguelovski, que passou mais de seis anos analisando as características e consequências dos processos de esverdeamento em 28 cidades da Europa e América do Norte.
A gentrificação verde ocorre em cidades onde são implementadas estratégias municipais de esverdeamento e é o processo pelo qual a população original de um bairro de classe média ou baixa é deslocada por novos moradores de maior poder aquisitivo que chegam a essa área por serem atraídos pela proximidade de novos parques e espaços verdes e a oferta de habitações mais atrativas.
Como resultado, os preços de aluguel e habitação aumentam substancialmente, de modo que os grupos mais vulneráveis não conseguem arcar com os preços e devem se mudar para outros bairros menos atraentes e com menor qualidade de vida.
Por meio de seu projeto Greenlulus (Green Locally Unwanted Land Uses), Isabelle Anguelovski e sua equipe mostraram que, apesar dos comprovados benefícios socioeconômicos, climáticos e de saúde dos espaços verdes para a população, existem grandes desigualdades em sua distribuição e acesso.
Os resultados, obtidos a partir de uma análise do mercado imobiliário e das condições sociodemográficas de 28 cidades de nove países da Europa e América do Norte e publicados, entre outros, na revista Nature Communications, revelam que o planeamento de espaços verdes impulsionou processos de gentrificação em 17 das cidades analisadas.
O estudo também mostra que a gentrificação verde é mais prevalente nas cidades norte-americanas do que nas europeias, provavelmente devido à ausência de fortes políticas sociais contra o deslocamento populacional, que são mais comuns na Europa, e ao menor controle sobre o desenvolvimento imobiliário . Parte dos resultados também foi compilada em um documentário coordenado pela equipe e filmado por Alberto Bougleux, The Green Divide.
Outro estudo desenvolvido no âmbito do projeto pela pesquisadora Margarita Triguero Mas e publicado na Environmental Research Letters afirma que, enquanto nos Estados Unidos os parques e jardins urbanos tendem a ter um maior potencial de gentrificação, na Europa as áreas recreativas e os corredores verdes são os principais elementos que favorecem a escalada de preços e a exclusão dos residentes com menos recursos.
“Nos Estados Unidos ou no Canadá, há uma estetização dos jardins, que são maiores, mantidos, organizados e comercializados por incorporadoras imobiliárias para encarecer o entorno”, explica Anguelovski.
“Conseguimos corroborar nossa hipótese inicial de que cidades mais verdes tornam-se mais desiguais e desiguais”, explica ela, ressaltando que ficou demonstrada essa forte relação entre o esverdeamento dos municípios nos anos 1990-2000 e a gentrificação ocorrida nos anos 2010.
“Encontramos infraestruturas verdes que podem ser mais perturbadoras do que terapêuticas para a saúde. A pesquisa também mostra como a gentrificação verde contribui para a exclusão sociocultural de residentes vulneráveis, especialmente imigrantes e pessoas racializadas”, acrescenta Anguelovski.
O projeto analisou amplamente a gentrificação verde e identificou três tipos: Lead Green Gentrification, onde o verde urbano é o fator causal mais importante na gentrificação; Gentrificação Verde Integrada, onde o esverdeamento é um fator similar a outros desenvolvimentos urbanos ; e Gentrificação Verde Subsidiária, onde o esverdeamento é um aspecto relevante, mas menos impactante do que outras intervenções de ambiente construído experimentadas na cidade.
Cidades com processos de gentrificação líderes incluem Atlanta, Copenhague, Montreal, Nantes ou Vancouver, onde o esverdeamento ocorreu em larga escala e com uma forte retórica verde em nome de desenvolvedores e autoridades municipais.
Atlanta é a sede do emblemático Beltline de 53 km, que eventualmente ligará 45 bairros e é acompanhado por parques novos e rejuvenescidos construídos desde o início dos anos 2000. Nantes, com uma série de eixos verdes ao longo de seus dois rios, margeando pequenos e grandes parques, desde o início da década de 2010 se autodenomina “A cidade em um jardim” e tem uma forte política de marketing nacional e internacional em sua trajetória verde, especialmente desde que recebeu o Prêmio Capital Verde em 2013.
Cidades identificadas com gentrificação verde integrada, onde o esverdeamento ocorreu como parte de uma estratégia de redesenvolvimento impulsionado pelo crescimento econômico, incluem Barcelona, Boston, Denver, Edimburgo, São Francisco e Seattle.
Por exemplo, a mais recente gentrificação verde em Barcelona ocorreu em Sant Martí (parte oriental da cidade), uma área pós-industrial parcialmente rebatizada como distrito 22, voltada para tecnologia, inovação e resiliência climática. Este processo também afetou a Cidade Velha regenerada (Ciutat Vella) na década de 2010 e se intensificou no distrito de alta renda de Sarrià-Sant Gervasi.
Em Boston, vários projetos de desenvolvimento que começaram em meados dos anos 2000 estão localizados ao longo das orlas marítimas “adaptativas ao clima” de East Boston, Seaport District, South Boston e North and South Dorchester. Mais recentemente, eles foram enquadrados no Plano do Porto de Boston de 2018 e sua visão para uma cidade resiliente ao aumento do nível do mar e inundações.
O terceiro grupo de cidades inclui Detroit, Filadélfia e Washington DC “Nestas cidades, a gentrificação está presente, mas o esverdeamento talvez tenha um papel mais secundário do que outras intervenções como, por exemplo, no caso de Detroit, o desenvolvimento residencial, ou em Washington, desenvolvimento comercial, especialmente em bairros historicamente negros”, argumenta Anguelovski.
Valência está entre as 11 cidades do estudo que não mostram uma relação direta entre esverdeamento e gentrificação, seja por falta de dados, seja porque a gentrificação está associada a iniciativas de sustentabilidade muito mais amplas em toda a cidade ou, em alguns casos, porque a gentrificação é ainda mais limitado, como em Viena. Este também é o caso em Baltimore, Bristol, Cleveland, Portland e Sheffield.
O caso de Valência se destaca porque, apesar do incrível desenvolvimento experimentado durante o boom econômico de 1990 a 2000, a gentrificação da cidade está mais ligada aos programas de regeneração e à chegada do trem de alta velocidade. Valencia priorizou espaços verdes menores, talvez com menor impacto de gentrificação , como o Parcs de Barris.
“Esses resultados não significam que a infraestrutura verde seja negativa, muito pelo contrário, pois tem demonstrado enormes benefícios para a saúde física e mental. O problema é a falta de priorização de questões de equidade e justiça no planejamento urbano verde”, afirmou. diz Anguelovski, que lembra que é preciso que as prefeituras estejam atentas a isso e acompanhem esse processo com políticas que controlem a especulação imobiliária na área, promovam empreendimentos de habitação social, limitem licenças de aluguel de curto prazo e/ou estimulem a criação de redes de apoio entre vizinhos, comércio local e proteção de espaços verdes mais informais .
Ela também destaca a importância de homogeneizar e estender esse tipo de espaço pela cidade com pequenos parques, ruas de pedestres, telhados verdes ou promoção pública da agricultura urbana em áreas subutilizadas.
Referências:
Isabelle Anguelovski et al, Green gentrification in European and North American cities, Nature Communications (2022). DOI: 10.1038/s41467-022-31572-1
Margarita Triguero-Mas et al, Exploring green gentrification in 28 global North cities: the role of urban parks and other types of greenspaces, Environmental Research Letters (2022). DOI: 10.1088/1748-9326/ac9325
